Numărul persoanelor peste 65 de ani a crescut cu 7% în ultimii 10 ani, iar rata natalității este în continuă scădere, ceea ce afectează raportul dintre populația activă și pensionari. Aceste date indică în mod evident că sistemul public de pensii se îndreaptă spre o criză, ceea ce necesită acțiuni urgente pentru a garanta un venit decent viitoarelor generații la pensionare.
Constatarea se conține într-o notă analitică elaborată de către Stanislav Ghilețchi, director adjunct la Institutul pentru Politici și Reforme Europene, transmite IPN.
În opinia expertului, măsurile precum combaterea economiei informale sau eliminarea unor categorii de pensii sociale ar putea aduce anumite îmbunătățiri, dar fără un impact esențial. De asemenea, alte soluții tradiționale, precum creșterea vârstei de pensionare sau majorarea contribuțiilor sociale și-au atins deja limitele, iar orice încercare de a le extinde ar putea avea efecte negative asupra economiei și a coeziunii sociale în ansamblu.
În acest context, este esențială identificarea unor opțiuni structurale de amploare pentru a asigura viabilitatea pe termen lung a sistemului de pensii, încurajând totodată noile generații să aibă încredere în sistemul public de pensii.
Stanislav Ghilețchi consideră necesar să fie inițiat procesul de introducere a pilonului II. Acesta reprezintă un sistem de pensii private obligatorii, unde o parte din contribuțiile sociale ale angajaților nu sunt folosite pentru plata pensiilor actuale, precum în pilonul I, ci sunt direcționate în conturi individuale administrate de fonduri de pensii private (autorizate de către stat în acest scop). De regulă, acest sistem este implementat treptat, pentru a nu afecta brusc finanțele sistemului public.
“Avantajul major al pilonului II este că banii economisiți sunt proprietatea personală a contribuabilului și nu depind de sustenabilitatea bugetului public. În plus fondurile din conturile individuale sunt pasibile moștenirii, spre deosebire de pilonul I, unde contribuțiile sunt redistribuite între generații”, se menționează în nota analitică.
Pe lângă introducerea pilonului II de pensii, expertul consideră că este nevoie să fie stabilit un mecanism de indexare care să fie echitabil și sustenabil. În ultimii 10 ani, indicele de indexare a fost modificat de cinci ori, iar în ultimii trei ani, autoritățile au ales să nu respecte formula stabilită în legislația națională. Pentru a asigura predictibilitate și stabilitate, propunem revenirea la un model similar celui utilizat înainte de 2017, în care pensiile erau indexate pe baza unui mix dintre inflație și creșterea salariului mediu.
Pe data de 1 aprilie, pensiile din Republica Moldova vor fi indexate cu 10%, ușor peste rata inflației de 6,9% înregistrată anul trecut.